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角色釐定關係重構行動協同(政府主導的多方合作生態治理模式研究)/中南財經政法大學哲學院學術叢書

  • 作者:萬健琳|責編:楊曉芳
  • 出版社:中國社科
  • ISBN:9787520357289
  • 出版日期:2019/12/01
  • 裝幀:平裝
  • 頁數:269
人民幣:RMB 85 元      售價:
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內容大鋼
    本書在借鑒西方國家多方合作治理的理論和經驗的基礎上,對目前我國生態治理結構中主體角色定位不清,政府、企業、社會間關係失調,協同行動機制缺乏三大問題進行深入分析和反思,試圖從主體角色釐定、主體間關係重構、協同行動體制建立三個方面,基於中國國情和生態文明建設需要,探索建構政府為主導、企業為主體、公眾參與為基石的多方合作生態治理模式的可能路徑。按照上述思路,本書從如何完善政府主導作用、激發企業環境主體責任和建構公眾參與的基石三個層次展開論述。

作者介紹
萬健琳|責編:楊曉芳
    萬健琳,出生於湖北省興山縣,法學博士,副教授。現任中南財經政法大學哲學院副院長,兼任中南財經政法大學生態文明與綠色發展研究中心副主任、湖北省政治學會常務理事。入選湖北省宣傳文化人才培養工程「七個一百」項目。主要研究方向為生態政治和公民理論。近年來在《國外社會科學》《哲學動態》《武漢大學學報》等雜誌發表論文數篇,出版學術專著一部,先後主持和參與國家社會科學基金項目、湖北省社會科學基金項目等各級科研、教學項目十多項,獲得湖北省社會科學優秀成果獎三等獎一項。

目錄
導論
  一  問題的提出
  二  多方合作生態治理模式的界定
  三  本書的寫作思路和主要內容
  四  本書運用的研究方法
第一章  多方合作生態治理模式的理論建構
  第一節  以市場為中心的自發治理模式及其缺陷
    一  生態治理中「市場中心論」的基本主張
    二  以市場為中心的自發治理模式的缺陷
  第二節  以政府為中心的管制模式及其缺陷
    一  生態治理中政府管制的必要性分析
    二  政府生態管制模式的運行方式
    三  政府單中心管制模式的缺陷
  第三節  超越市場與國家:多方合作生態治理模式的興起
    一  多方合作生態治理興起的背景
    二  多方合作生態治理模式的內涵及特點
  第四節  中國語境下政府主導的多方合作生態治理
    一  主體角色釐定
    二  主體間關係重構
    三  多主體行動協同
第二章  中央政府主導的生態治理頂層設計
  第一節  中國生態治理頂層設計的演進歷程
    一  經濟發展優先於生態治理階段
    二  兼顧經濟發展與生態治理的協同階段
    三  生態治理相較于經濟發展優先考量階段
  第二節  中國生態治理頂層設計的演變特徵
    一  經濟建設由側重增長向綠色發展轉型
    二  生態治理模式由政府管制向合作共治轉變
    三  生態文明理念由零散觀點向系統化理論發展
  第三節  中國生態治理頂層設計的基本思路
    一  生態文明建設是經濟轉型發展的基礎
    二  黨和政府的合力是生態治理頂層設計的支柱
    三  理念共識是推進生態治理頂層設計的動力
第三章  從中央到地方:生態治理的壓力傳導機制
  第一節  中央政府主導的壓力呈現方式
    一  政治激勵方式
    二  政治約束方式
    三  經濟誘導方式
    四  經濟懲戒方式
  第二節  地方政府對生態治理壓力強度的判斷依據
    一  中央政府高度重視生態治理
    二  重大事件產生巨大社會影響
    三  民眾對生態改善的強烈訴求
    四  媒體對生態治理問題的高頻報道
  第三節  地方政府在生態治理中的抗壓策略
    一  迅速表態策略
    二  象徵性執行策略
    三  選擇性執行策略
  第四節  地方政府在政治壓力下的政策執行方式
    一  嚴格追究直接責任人

    二  設立專項資金和財政安排
    三  成立專門組織機構
    四  化教訓為經驗
  第五節  績效導向下的壓力傳導路徑優化
    一  實現生態治理政策的清晰性和科學性
    二  加大對地方政府的環境督察力度
    三  提高生態治理考核指標的量化程度
    四  構建有效激勵地方生態治理的制度
第四章  生態治理中地方政府間的競爭—合作關係
  第一節  生態治理的外部性:地方政府競合關係的緣起
    一  生態環境的外部性特徵
    三  地方政府競爭關係
    四  地方政府合作關係
  第二節  地方政府間的競爭性生態治理
    一  地方政府間競爭性生態治理的表現
    二  地方政府間競爭性生態治理的困境
    三  地方政府間競爭性生態治理的負效應
  第三節  地方政府間的生態合作治理
    一  地方政府合作治理生態環境的必要性
    二  地方政府間生態合作治理的方式
    三  區域生態治理的合作機制:以京津冀地區協作機製為例
  第四節  走向競合:地方政府生態治理的博弈框架
    一  中央與地方政府之間的博弈
    二  地方政府間的博弈
    三  推進地方政府跨區域合作治理的對策
第五章  落實企業生態治理主體責任的制度設計
  第一節  外部增壓:企業環境行為的約束—激勵機制
    一  發達國家環境約束—激勵機制的經驗
    二  我國環境約束—激勵機制的建立和發展
  第二節  內在激發:企業環境責任的培育
    一  我國企業履行環境責任的雙重壓力
    二  我國企業環境責任現狀——基於企業責任報告的數據分析
    三  提升企業環境責任的政策建議
  第三節  自願協議:政府—企業—社會合作治理的新機制
    一  發達國家自願協議在生態治理中的應用
    二  自願協議在我國生態環境治理中的運用
    三  推動自願協議發展的政策建議
第六章  公眾參與:生態合作治理的基石
  第一節  發達國家公眾參與生態合作治理的經驗
    一  發達國家生態治理中的公民參與
    二  發達國家環保NGO在生態治理中的作用
    三  發達國家公眾參與生態合作治理的經驗及其特點
  第二節  我國公眾參與生態治理的現狀
    一  公民個體在生態治理中的參與
    二  社區——我國公眾參與生態治理的重要載體
    三  環保NGO在我國生態治理中的作用
第七章  反思與推動:政府主導下的公眾參與機製革新
  第一節  政府主導下的公眾參與模式
    一  政府是公眾參與生態治理的推動者
    二  公民積极參与生態治理

    三  環保NGO發揮獨特作用
    四  社區:政策傳導與自主治理
  第二節  反思我國公眾參與生態治理的不足
    一  公民參與動力不充分
    二  環保NGO的發展受限
    三  社區參與主動性不夠
    四  公眾參與的激勵制度不完善
  第三節  激發內生動力:政府主導下的公眾參與機制重塑
    一  提升公民環境意識和參與能力
    二  推動環保NGO快速發展
    三  實現社區行政與自治功能的協調
    四  完善公眾參與的激勵機制
參考文獻
致謝

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