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以制度創新推動綠色發展--生態文明建設考核深圳模式的創新與實踐

  • 作者：車秀珍//鐘琴道//王越|責編:譚宏宇
  • 出版社：科學
  • ISBN：9787030635341
  • 出版日期：2019/12/01
  • 裝幀：平裝
  • 頁數：143
人民幣：RMB 100 元      售價：元
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內容大鋼
    2007年，深圳確立「生態立市」戰略，率先實施「黨政領導幹部環保實績考核」。2013年環保實績考核全面升級為生態文明建設考核，在國內率先啟動了生態文明建設考核。本書以深圳生態文明考核制度為研究對象，按照「理論和實踐基礎」「制度建立與演化」「體系構成與特徵」「實施狀況評價」「未來趨勢分析」等層層遞進的體系，將基於生態文明理念的幹部考核評價制度從理論到實踐進行了深入剖析，呈現該制度初創至今的整個發展歷程、制度內容、實施情況和政策建議。深圳市實踐經驗和本書研究成果對於我國其他地區特別是快速和高度城市化地區，落實生態文明理念，加快綠色發展，建立和完善生態文明建設考核制度，具有典型的示範意義和借鑒作用。
    本書兼具理論和實務的特徵，可為城市決策者、管理者以及對生態文明績效考核感興趣的政府公務人員、科研人員、大中專院校師生提供必要參考。
作者介紹
車秀珍//鐘琴道//王越|責編:譚宏宇
目錄
前言
1  生態文明建設考核制度的時代背景
  1.1  生態文明及生態文明考核制度
    1.1.1  生態文明思想引領新形勢
    1.1.2  生態文明制度明確新要求
  1.2  生態文明考核制度的必要性
  1.3  生態文明考核的內涵與框架體系
    1.3.1  概念內涵
    1.3.2  構成要素
    1.3.3  技術方法
    1.3.4  框架體系
2  國內外生態文明建設考核制度相關做法與經驗借鑒
  2.1  國外相關做法
    2.1.1  單項指標評價法
    2.1.2  綜合指標評價法
  2.2  國內相關做法
    2.2.1  政策體系
    2.2.2  研究進展
    2.2.3  典型地區實踐
  2.3  主要經驗借鑒
    2.3.1  注重與上級評價考核指標體系相融合
    2.3.2  體現地區差異化
    2.3.3  加強過程管理和能力建設
    2.3.4  加強考核結果應用
    2.3.5  建立健全動態調整機制
    2.3.6  完善各方參與機制
3  深圳生態文明建設考核制度的建立與演化
  3.1  考核制度的建立
  3.2  考核制度頂層設計
    3.2.1  制度框架
    3.2.2  考核方案
    3.2.3  工作流程
  3.3  發展歷程
    3.3.1  環境保護實績考核
    3.3.2  生態文明建設考核
  3.4  主要特徵
    3.4.1  主要創新
    3.4.2  主要經驗
4  深圳生態文明建設考核制度體系
  4.1  框架體系
    4.1.1  總體思路
    4.1.2  總體要求
    4.1.3  指導思想
    4.1.4  建設原則
  4.2  生態文明建設考核制度
    4.2.1  考核對象
    4.2.2  考核機構
    4.2.3  考核內容
    4.2.4  考核方式
    4.2.5  考核結果與應用

  4.3  配套制度和方案
    4.3.1  現場陳述工作方案
    4.3.2  資料審查和專家評分制度
    4.3.3  現場檢查操作細則
    4.3.4  年度生態文明建設工作實績報告評審操作細則
5  深圳生態文明建設考核指標體系
  5.1  框架體系
    5.1.1  各區考核指標框架
    5.1.2  市直部門考核指標框架
    5.1.3  重點企業考核指標框架
  5.2  各區考核指標
    5.2.1  環境質量
    5.2.2  生態保護
    5.2.3  資源利用
    5.2.4  公眾參與
    5.2.5  污染防治攻堅
    5.2.6  生態保護修復
    5.2.7  綠色生產生活
    5.2.8  工作實績
  5.3  市直部門考核指標
    5.3.1  主要變化情況
    5.3.2  考核指標
  5.4  重點企業考核指標
    5.4.1  主要變化情況
    5.4.2  考核指標
6  深圳生態文明建設考核綜合評估
  6.1  政策機制評價
    6.1.1  評價方法
    6.1.2  問卷調查、調查對象
    6.1.3  知曉度評價
    6.1.4  認同度評價
    6.1.5  滿意度評價
    6.1.6  總體評價
  6.2  實施成效評價
    6.2.1  評價方法
    6.2.2  綜合評價
    6.2.3  資源利用
    6.2.4  環境治理
    6.2.5  環境質量
    6.2.6  生態保護
    6.2.7  增長質量
    6.2.8  綠色生活
  6.3  主要成效總結
    6.3.1  成為引導、強化各級幹部樹立生態政績觀的綠色指揮棒
    6.3.2  促進生態文明建設大格局機制建立和有效運行
    6.3.3  穩步提升生態環境質量
    6.3.4  不斷提高環境治理水平
    6.3.5  助推經濟發展轉型升級
    6.3.6  有效促進生態空間格局優化
    6.3.7  搭建公眾參與幹部評價平台

    6.3.8  具有典型示範意義和較大影響力
  6.4  主要問題分析
    6.4.1  指標設置有待優化
    6.4.2  數據統計核算方法體系不完善
    6.4.3  缺少數字化平台
    6.4.4  考核主體、對象覆蓋不全面
    6.4.5  考核結果約束激勵作用不足
    6.4.6  考核信息公開和透明度不高
7  新形勢下生態文明建設考核制度優化建議
  7.1  形勢解析
    7.1.1  國家生態文明建設發展形勢
    7.1.2  國家生態文明建設考核形勢
    7.1.3  深圳生態文明建設形勢
    7.1.4  深圳生態文明建設考核工作形勢
  7.2  面臨的挑戰
    7.2.1  生態文明建設工作面臨挑戰
    7.2.2  生態文明建設考核面臨挑戰
  7.3  優化建議
    7.3.1  考核制度優化
    7.3.2  考核指標優化
    7.3.3  考核方式優化
    7.3.4  實施保障建議
參考文獻

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