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促進我國水資源生態補償的稅費研究

  • 作者:肖加元
  • 出版社:經濟科學
  • ISBN:9787514196399
  • 出版日期:2018/08/01
  • 裝幀:平裝
  • 頁數:210
人民幣:RMB 48 元      售價:
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內容大鋼
    水資源生態補償是指為實現社會經濟可持續發展,對某一流經多省級行政區的水資源採取的一系列恢復、保護、治理等活動的總稱。肖加元著的《促進我國水資源生態補償的稅費研究》從水資源補償主客體、補償標準與途徑等方面構建了跨省流域水資源生態補償基本構架,並以南水北調中線工程為例,並運用Malmquist-DEA法對現有水資源治理資金績效進行初步評估。水資源生態補償稅制建設的具體實現途徑有兩條,一是實行水排污費稅改革,推動水排污收費向徵稅轉移;二是擴大資源稅徵收範圍,儘快開徵水資源稅。本研究的主要結論是:1. 水資源生態補償需要清晰界定流域的產權以及健全水環境法制體系,現有水資源生態補償收費制度在執行中政策執行力弱、行政裁量權空間過大,不利於有效保護和利用水資源,推動水資源和水排污費稅改革迫在眉睫。2. 水資源費稅改革的方向是將水資源費納入到資源稅制改革的總體框架中考慮,擴大資源稅的徵收範圍。3. 水排污費稅改革需要對現有的水排污收費制度進行重構,較大幅度提高企業排污成本,合理提高居民生活污水負擔。4. 政府在水資源治理保護方面,要加大對水環境治理投資力度,弱化GDP指標在地方政府官員政績考核中的作用,強化環境生態指標對地方官員政績考核。5. 政府需要提高水資源生態補償資金的運用效率,提高水資源治理科學技術,加強水資源治理科技國際合作。

作者介紹
肖加元
    肖加元,男,湖北仙桃人。《中南財經政法大學學報》副編審,中南財經政法大學財政稅務學院碩士生導師,副研究員,經濟學博士。主要研究方向:財稅理論、環境公共政策。2005年和2009年先後獲武漢大學經濟學碩士、中南財經政法大學經濟學博士學位,2010一2013年財政部財政科學研究所從事博士后研究。先後在《中國人口·資源與環境》《中央財經大學學報》《財經理論與實踐》《涉外稅務》等期刊發表學術論文20多篇,多篇被中國人民大學複印資料、《財政與稅收》《體制改革》等文獻轉載。近年先後主持國家社會科學基金一般項目「跨區域水資源生態補償中政府調控與市場機制協同研究」(14BJY001)、教育部人文社科青年項目「促進跨區域水資源生態補償的稅制研究」(13YJC790162)等多項課題。

目錄
導論
  0.1  研究背景
  0.2  研究理論和現實意義
  0.3  研究基本思路和方法
第1章  水資源稅費制度的理論基礎及文獻綜述
  1.1  水資源稅費制度基礎理論
  1.2  跨省流域水資源生態補償基本框架
  1.3  跨省流域水資源生態補償中的政府調控和市場機制
  1.4  討論與研究展望
第2章  完善我國水資源生態補償稅費制度必要性研究——總量分析與地區評價
  2.1  引言
  2.2  我國2000?2010年水資源總量分析
  2.3  我國各流域水資源總量及供水用水情況
  2.4  我國水資源的地區分析
  2.5  我國各地區供水和用水情況
  2.6  我國各地區污水處理情況
  2.7  簡要結論和啟示
第3章  水資源生態補償稅費制度國際比較
  3.1  引言
  3.2  水資源利用情況國際對比分析
  3.3  歐洲水資源稅(費)實踐及經驗:以俄、荷、德和法國為例
  3.4  歐盟水排污稅制度變遷和基本狀況
  3.5  歐洲水資源生態補償稅費制度的基本經驗
第4章  水資源生態補償資金績效評估——以南水北調中線工程為例
  4.1  引言
  4.2  環境績效評估方法評介
  4.3  研究對象界定和基本思路
  4.4  基本研究方法及思路
  4.5  DEA效率核算結果及解釋
  4.6  簡要結論和啟示
第5章  中國水環境治理的財政政策效應及檢驗——基於省級數據的面板門檻模型
  5.1  引言與文獻回顧
  5.2  模型設定與指標選取
  5.3  實證結果分析
  5.4  結論與政策性建議
第6章  我國水資源的綜合治理與開發利用——以湖北為例
  6.1  研究的背景與意義
  6.2  湖北省水資源現狀
  6.3  湖北省水資源綜合治理中的主要問題
  6.4  湖北省水資源綜合治理中主要問題的原因剖析
  6.5  國內水資源開發利用與綜合治理的經驗及啟示
  6.6  湖北省水資源開發利用:目標、原則與政策建議
第7章  我國水資源費稅改革構想
  7.1  引言
  7.2  徵收水資源稅的理論依據
  7.3  我國水資源收費制度現狀與不足
  7.4  我國水資源費徵收制度的缺陷和不足
  7.5  我國水資源費改稅基本構想
第8章  我國水排污費稅改革基本構想
  8.1  引言

  8.2  我國有關水排污費徵收的法律制度演進
  8.3  我國水排污費徵收制度的缺陷和不足
  8.4  我國徵收水排污稅的初步構想
總結
附錄
參考文獻
致謝

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